Revista de la Escuela del Cuerpo de Abogados y Abogadas del Estado https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae <p>Convencidos y convencidas de la importancia de producir y compartir conocimiento, la Escuela del Cuerpo de Abogados y Abogadas del Estado publica una revista electrónica.</p> <p>La Revista pretende constituirse como espacio referente de debate doctrinario en temas de derecho constitucional y administrativo nacional y latinoamericano; y parte de la idea de que los desafíos que enfrentan los países de la región, con altos índices de desigualdad y de sectores vulnerados (mal llamados “vulnerables“) en sus derechos son comunes, y por lo tanto, las respuestas que se generen desde la doctrina no deben permanecer aisladas, sino articuladas y conscientes del recorrido histórico que compartimos.</p> <p>En un contexto global cambiante y cargado de enormes desafíos económicos y sociales, nuestros servicios jurídicos se enfrentan a un necesario trabajo de renovación conceptual y teórico. En este sentido, necesitamos desarrollar herramientas y principios que nos permitan pensar juntos/as el mundo actual para la defensa de los intereses de todos/as los/as argentinos/as. No caben dudas de que la doctrina administrativa y constitucional actual ostenta vacíos llamativos y poco discretos; se trata de vacíos conceptuales de los que no puede predicarse que sean fruto del azar o accidentales. Con todo, estas limitaciones conceptuales y paradigmáticas medran contra una adecuada defensa del Estado argentino.</p> <p>Frente a esas falencias, esta Revista pretende situarse desde la mirada concreta de defensa de los intereses soberanos, y lo hace con el objetivo no de descartar los desarrollos teóricos y doctrinarios que están vigentes, sino revisitarlos para obtener también herramientas aplicables a los sucesos actuales. En este ámbito, se propone la reelaboración de las doctrinas y la confección de instrumentos originales que enriquezcan la labor de los y las abogadas del Estado mediante la articulación de la Revista con las actividades de capacitación de la Escuela. Esta propuesta tiende a dinamizar los intercambios entre el mundo académico y teórico y la práctica de la abogacía pública, necesitada continuamente de optimizar sus herramientas. El y la abogada de “trinchera” necesita de las herramientas del mundo académico. De allí que nuestro cometido sea generar sinergias entre estos dos mundos, a través del intercambio de ideas y experiencias que puedan poblar las páginas de la Revista.</p> <p>Nuestra intención es convocar a todos/as los/as abogados/as del Estado argentino para que puedan difundir su voluminosa experiencia en la defensa de lo público. En efecto, entendemos que esa experiencia es un conocimiento muy valioso, aunque no siempre tenga la oportunidad de plasmarse en papers.</p> <p>Gran cantidad de abogados y abogadas no están acostumbrados/as a replicar su enorme experiencia en la defensa del Estado argentino a través de ensayos académicos. Sin embargo, su conocimiento es de vital importancia y esta Revista quiere convertirse en un espacio que lo valore y lo difunda, de manera tal de ampliar y enriquecer el saber jurídico, a través de una reflexión amplia y un debate comprometido, ante todo, con el interés público, fin último de toda administración soberana.</p> <p>Así, la Revista de la ECAyAE no está planteada como un espacio de discusión académica abstracto, sino como una publicación capaz de brindar instrumentos técnicos y teóricos a los/as abogados/as del Estado argentino. Se trata entonces de construir colectivamente un conocimiento y nuevos caminos que coadyuven en el desarrollo cotidiano de una tarea fundamental. Para ello, desde la Escuela queremos acercar a los y las lectoras a la experiencia de quienes se dedican a la abogacía pública, que a veces de manera silenciosa han cumplido su tarea de manera excepcional; creemos entonces que la Revista puede convertirse en una herramienta para transmitir conocimiento y compromiso, los dos pilares de la Escuela del Cuerpo de Abogados y Abogadas del Estado Argentino.</p> <p>Todo ello, manteniendo la calidad y el formato que merece una revista científica, mas el invaluable aporte de la revisión por pares doble ciego.</p> es-ES <p>Atribución — Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.</p> <p>NoComercial — Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.</p> <p>SinDerivadas — Si remezcla, transforma o crea a partir del material, no podrá distribuir el material modificado.</p> <p>No hay restricciones adicionales — No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.</p> revistaecae@ptn.gob.ar (Violeta Paulero - Editora Asociada) revistaecae@ptn.gob.ar (soporte) Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 OJS 3.3.0.6 http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 60 Cómo (y para qué) se forma a los abogados del Estado https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/208 Guido Leonardo Croxatto Derechos de autor 2022 https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/208 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 EL ROL DE PARTE ACUSADORA DE LA OFICINA ANTICORRUPCIÓN EN EL SUMARIO ADMINISTRATIVO https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/205 Leandro Salgán Ruíz Derechos de autor 2022 Leandro Salgán Ruíz https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/205 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Repensar el recurso de reconsideración obligatorio. https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/192 <p>Este artículo aborada brevemente la temática de la tutela efectiva dentro de un plazo razonable, ya que la profusión de recursos para agotar la vía administrativa parece ir en contra de este principio.&nbsp;</p> Domingo Juan Sesin Derechos de autor 2022 Domingo Juan Sesin https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/192 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 “COSAS VEREDES SANCHO QUE NON CREDERES” https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/193 <p>Este artículo presenta referencias autobiográficas del autor sobre&nbsp; la justicia en lo comercial, ayer y hoy, la administración de justicia al servicio de su ideología.&nbsp;</p> <p>&nbsp;</p> Ricardo Augusto Nissen Derechos de autor 2022 Ricardo Augusto Nissen https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/193 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN EL ESTADO CONSTITUCIONAL (PARTE GENERAL) https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/194 <ol start="2"> <li>Introducción.</li> <li>Precisiones conceptuales.</li> <li>Causa, modo y efecto de la extinción del acto administrativo.</li> <li>La relevancia del evento causal como factor determinante del modo extintivo.</li> <li>Clasificación de los modos de extinción, según la doctrina.</li> <li>Elementos para la sistematización de los modos de extinción del acto administrativo en el derecho administrativo del Estado constitucional contemporáneo:<br>Modos no formales de extinción del acto administrativo <br>1.1. Agotamiento del objeto. <br>1.2. Vencimiento del plazo y cumplimiento de la condición resolutoria. <br>1.3. La extinción del acto podrá operar por imposibilidad sobrevenida. <br>1.4. Renuncia y rechazo. <br>Modos formales de extinción del acto administrativo.<br>2.1 Extinción originada en la inobservancia del principio de juridicidad (ilegitimidad). <br>2.2 Extinción fundada en antijuridicidad estructural genética u originaria. (i) vicios puramente administrativos. (ii) vicios constitucionales (ii´) infracción estructural formal directa a la Constitución; (ii´´) infracción estructural material directa de la Constitución convencionalizada; (ii´´´) infracción estructural formal y material directa de la Constitución convencionalizada. 2.3.- Extinción originada en una antijuridicidad estructural sobrevenida. 2.3.1 Extinción originada en una antijuridicidad funcional; 2.3.2 Extinción del acto administrativo originada en la necesidad ajustar la satisfacción del interés público de acuerdo a las nuevas circunstancias de hecho; 2.3.3 Extinción originada en la decisión privada lícita. <br>3.- Evaluación</li> </ol> <p>VII.- Conclusiones</p> <p><strong><em>&nbsp;</em></strong></p> Patricio Sammartino Derechos de autor 2022 Patricio Sammartino https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/194 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Responsabilidad estatal por violencia de género: Comentarios sobre el caso “Campo Algodonero” en la Corte Interamericana de Derechos Humanos https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/195 <p>El artículo analiza la violencia de género y su relación con la discriminación estructural, y los distintos modelos de imputación de responsabilidad internacional del Estado por actos de terceros que se desprenden de los precedentes de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en la sentencia del Caso González y otras (Campo Algodonero) vs. México.</p> Victor Abramovich Derechos de autor 2022 Victor Abramovich https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/195 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Entrevista a Víctor Abramovich https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/196 Victor Abramovich Derechos de autor 2022 Victor Abramovich https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/196 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Breve reseña y comentario del libro. https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/141 Federico Bordese Derechos de autor 2022 Federico Bordese https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/141 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Indice https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/212 ECAE Derechos de autor 2022 ECAE https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/212 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 La política de sobrecargos del FMI como una amenaza al derecho al desarrollo https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/197 <p>Este artículo se centra en las implicaciones que tienen las políticas de sobrecargos del FMI, y el carácter de acreedor preferente <em>de</em> <em>facto</em>, en el derecho al desarrollo de los deudores soberanos. El artículo argumenta que los sobrecargos no son eficaces para limitar el acceso al crédito del FMI, realizan una distribución poco equitativa de los costos operativos del FMI, son desproporcionados, procíclicos, muy costosos para los países en desarrollo y poco transparentes. Por otra parte, si los sobrecargos representan, teóricamente, una forma de proteger al FMI frente a los posibles riesgos de default, el artículo cuestiona el carácter de acreedor preferente <em>de</em> <em>facto </em>del FMI ya que, precisamente, niega la posibilidad de una reducción de la deuda por insolvencia del deudor, lo cual, en última instancia, afecta al derecho al desarrollo de los países deudores de ingresos medios.</p> Juan Pablo Bohoslavsky, Francisco Cantamutto, Laura Clérico; Constanza Campos Derechos de autor 2022 Juan Pablo Bohoslavsky, Francisco Cantamutto, Laura Clérico; Constanza Campos https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/197 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Facultades sancionatorias del Banco Central de la República Argentina https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/199 <p>El artículo desarrolla las facultades sancionatorias que el marco normativo le atribuye al Banco Central de la República Argentina para que pueda cumplir con su cometido de regular el funcionamiento del sistema financiero y de aplicar la Ley de Entidades Financieras y las restantes normas dictadas en su consecuencia.</p> <p>El reconocimiento de facultades sancionatorias al organismo resulta coherente y proporcionado con las mencionadas atribuciones de regulación y fiscalización del sistema financiero, para cuyo adecuado ejercicio es necesaria la existencia de facultades coercitivas y disciplinarias sin las cuales no tendría sentido la atribución de las primeras, que se tornarían inoperantes e ineficaces.</p> <p>Se describe el procedimiento sancionatorio actualmente vigente, denominado “Régimen Disciplinario a cargo del Banco Central de la República Argentina”, que fue establecido en 2017 con el objetivo de lograr dotar a la tramitación de los sumarios financieros de la mayor transparencia, previsibilidad, legalidad, razonabilidad, trato igualitario y economía de recursos, tiempos y costos tanto administrativos como judiciales posibles.</p> <p>Finalmente, se diferencia a las sanciones que puede aplicar el BCRA en el marco de un sumario financiero de otras medidas que pueden adoptar la Superintendencia de Entidades Financieras y Cambiarias (SEFyC) o el Directorio contra las entidades financieras.</p> Guillermo Alejandro Zuccolo, Gabriel del Mazo Derechos de autor 2022 Guillermo Alejandro Zuccolo, Gabriel del Mazo https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/199 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 “CUESTIONES RELATIVAS AL CONSTITUCIONALISMO” https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/108 <p>En este artículo&nbsp; propongo una sencilla reflexión acerca de lo que implica el cambio de paradigma del positivismo tradicional al constitucionalismo (independientemente de sus versiones); en el sentido de atenernos con mayor fidelidad al contenido de las constituciones que resguardan los principios y garantías inspiradores de las normas locales, más que al estricto texto mismo de la norma local o interna.</p> <p>&nbsp;</p> Martín Rodriguez Luna Derechos de autor 2022 Martín Rodriguez Luna https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/108 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 NIETZSCHE Y EL NAZISMO https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/200 <p>En este trabajo se pretende abordar muy someramente el pensamiento nietzschiano, analizando algunas de las ideas vertidas en una parte de su vasta obra, para así estudiar y ensayar una opinión sobre la muy generalizada aserción que conecta su filosofía con el nacional socialismo. Para ello hemos tomado, de manera absolutamente selectiva y parcial, ciertas cuestiones tratadas por NIETZSCHE en sus trabajos contraponiéndolas con el abordaje que a esos mismos tópicos le dedicara la doctrina nazi para, de este modo, descubrir los puntos de contacto o de interferencia, así como los aspectos que revelan una clara divergencia entre ambas postulaciones. La conclusión que arriesgamos es, desde luego, absolutamente provisional y podría acaso resultar refutada en base a interpretaciones distintas o aun, ante la aparición de nuevas investigaciones que revelasen datos hasta hoy desconocidos.</p> Gustavo E. Silva Tamayo Derechos de autor 2022 Gustavo E. Silva Tamayo https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/200 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Guía para Docentes 2022 https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/206 Departamento Pedagógico ECAE Derechos de autor 2022 Departamento Pedagógico ECAE https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/206 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 MEDIDAS CAUTELARES CONTRA EL ESTADO Y TUTELA JUDICIAL https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/202 <p>Este trabajo aborda algunos aspectos de la ley 26.584 sobre medidas cautelares en los casos en que el Estado Nacional es parte o interviene. Tras un breve repaso de la situación anterior a la sanción de la ley comentada, recuerda su génesis legislativa para alcanzar una aproximación conceptual al objeto de estudio. Además, aborda la importancia y necesidad de una legislación especial en la materia. En este punto, merece particular atención el fundamento constitucional y convencional de las medidas cautelares, con énfasis en la garantía de la tutela judicial efectiva. Finalmente, se identifica y precisa el alcance de las medidas cautelares en las que el Estado interviene o es parte como una especie del sistema de tutela urgente, distinguiéndola de otras herramientas procesales de protección de derechos que intentan dar respuesta con inmediatez a las distintas pretensiones, en un marco de conocimiento limitado y condicionado por el principio de celeridad.</p> Gerónimo Arias Derechos de autor 2022 Gerónimo Arias https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/202 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 Argentina: del “mejor alumno” en la década de los ´90, al país más demandado desde el colapso de la Convertibilidad https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/203 <p>Luego de la crisis de la deuda y las hiperinflaciones, Argentina llevó adelante la Reforma del Estado y estableció un régimen de Convertibilidad que duraría más de diez años. Bajo los principios del Consenso de Washington, Argentina promovió las inversiones extranjeras y fue el país de la Región que más Tratados Bilaterales de Inversión (TBI) suscribió. Contrariamente a las predicciones de la teoría económica tradicional y a las recomendaciones de los organismos internacionales de crédito, la estabilidad y el crecimiento alcanzado en los primeros años de los noventa, no condujeron a crear empleo ni a reducir la pobreza. Pese a adoptar todas las medidas recomendadas para administrar la profunda recesión iniciada a partir de una sucesión de shocks externos, el colapso de la Convertibilidad fue inevitable. En el medio de una de las peores crisis de la historia económica mundial, y en plena Emergencia Pública, Argentina recibió un aluvión de demandas de inversores extranjeros por supuestas violaciones a los TBI. Argentina pasó de ser el mejor alumno, al país más demandando del mundo, convirtiéndose en un <em>leading case</em> que contribuyó a crear un “nuevo” derecho internacional de inversiones</p> Adriana Cusmano Derechos de autor 2022 Adriana Cusmano https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/203 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 LO QUE PUEDE UN CUERPO https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/204 <p>Asentar una experiencia; que quede su registro, sus huellas espontáneas en la multiplicidad indiferente; que podamos aprender de ella y, quizás, con su fuerza, poder cambiar algo; que este algo abra otras preguntas para poner al derecho al servicio de la emancipación humana y no de su cancelación.</p> <p>Denunciar lo que tiene necesidad de tristeza para ejercer su poder.</p> <p>Registrar lo vivido por Clara, su deriva y emergencia, su pelea clarividente, para repensar las prácticas judiciales y la máquina que captura a sus operadores con anteojos que excluyen otras miradas y sensibilidades, otra comprensión del mundo. Vidas pedagógicas, un campo fértil para incorporar, que se pierde.</p> <p>Entonces: Clara nos guía en las páginas que siguen en el modo en que el saber siquiátrico y jurídico se anudan en la captura de las subjetividades diversas, ajenas al canon de normalidad; en cómo un semblante físico activa el prejuicio y, con esto, las ideas asentadas en torno al discernimiento, al pensar, al ser o no ser persona con derechos y sujeto de su ejercicio</p> José María Martocci Derechos de autor 2022 José María Martocci https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/204 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300 La violencia de género en el ámbito de la Seguridad Social. La necesidad de interpretar el derecho desde el constitucionalismo social https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/181 <p>El presente trabajo intenta reflexionar sobre la necesidad de dotar de significado al problema de la violencia de género desde el constitucionalismo social. Como primera tarea, propondré una aproximación al problema de la violencia de género a través del análisis de los grupos vulnerados, así como de las acciones del Estado para resolver las desigualdades sociales. Luego, examinaré cómo la interpretación del derecho, desde el constitucionalismo social, sirve para garantizar los derechos de igualdad y de la Seguridad Social de los grupos vulnerados. Por último, daré cuenta de algunas consideraciones a manera de síntesis para arribar a conclusiones iniciales que faciliten investigaciones futuras.</p> Mariela Blanco Derechos de autor 2022 Mariela Blanco https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/ https://revistaecae.ptn.gob.ar/index.php/revistaecae/article/view/181 Thu, 15 Dec 2022 00:00:00 -0300